扬州多举赋能开发园区“二次创业”

交汇点讯 25日下午，刚结束“两会”，扬州马不停蹄召开全市开发园区“二次创业”高质量发展大会，正式发布《关于更大力度赋能全市开发园区“二次创业”高质量发展的若干措施》和《关于推进全市工业集中区提升发展的意见》。在这次大会上，明确了“到2025年，扬州全市省级以上开发园区和乡镇工业集中区的工业开票要超过10000亿元”的目标任务。

从1992扬州经济技术开发区获批以来，该市的开发园区已经走过了30年的发展历程。30年来，该市开发园区实现了从小到大、从弱到强的跨越。但发展至今也出现了产业质态欠佳、增长后劲乏力等不足。据了解，为了更大力度推动园区转型升级，该市在2020年提出了“二次创业”的要求，并在扬州市第八次党代会提出了“省级以上开发园区围绕‘千亿’抓进位，工业集中区围绕‘百亿’创特色”这一具体要求。此次对园区“二次创业”高质量发展进行再动员、再部署、再推进，市委书记张宝娟表示，扬州要瞄准高标杆，紧扣主抓手，改革再创新，全面激发开发园区“二次创业”高质量发展的强劲动能，为建设“好地方”扬州进一步夯实打牢经济基础。

大会出台的两份文件中亮点频现：园区围绕打造有竞争力的产业集群的目标，全力以赴抢抓重大项目，着力打造1—2个特色产业，实现从“多而散”向“优而强”的转变；全面推进“一区多园”，压缩工业集中区数量，由原38家市级工业集中区压缩为28家；建立重点企业“一企一档”，解决企业智转数改“不会转”“不敢转”“不愿转”的问题，加大标杆企业引领带动，推动“5G＋工业互联网”场景应用，全力争创“千兆城市”，积极构建“园区云”；破解各类资源要素制约，提高土地承载能力，今年要提前完成三年闲置土地整治任务；大力支持开发园区在创新密集地区布局海外离岸创新中心，通过“逆向飞地”经济模式，形成“市外创造+扬州制造”科创新模式，激发创新活力；加大体制机制创新力度，用人、分配制度上给予开发园区更大自主权。

“一个园区一张试卷”，此次大会还精准定位了每个园区的发展目标：到“十四五”末扬州经济技术开发区要在省内国家级开发区中力争跻身上游行列；维扬、仪征、江都开发区要尽快进入全省省级开发园区“第一板块”；全市省级以上开发园区在全省的综合排名要平均进位5位以上，力争2家进入全省同类前5位、2家进入全省同类前10位。为此，扬州成立园区“二次创业”高质量发展领导小组和办公室，并且实体化运作。目标既定，全力开拔，正如扬州市长王进健在大会上所说：“开发园区的发展从来都不是等出来的，而是闯出来，干出来的！”

原题：锚定“一万亿”目标，扬州多举赋能开发园区“二次创业”

交汇点记者 汪滢

摄影 庄文斌

编辑: 周晶